以資料收集、現場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段，原則上不進行現場采樣分析。若第一階段調查確認地塊內及周圍區域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為地塊的環境狀況可以接受，調查活動可以結束。編制土壤污染狀況調查報告。

以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段表明地塊內或周圍區域存在可能的污染源，如化工廠、農藥廠、冶煉廠、加油站、化學品儲罐、固體廢物處理等可能產生有毒有害物質的設施或活動；進行第二階段土壤污染狀況調查，確定污染物種類、濃度（程度）和空間分布。

第二階段調查分為初步采樣分析和詳細采樣分析兩步進行。根據初步采樣分析結果，如果污染物濃度均未超過國家和地方相關標準，并且經過不確定性分析確認不需要進一步調查后，第二階段土壤污染狀況調查工作可以結束; 編制土壤污染狀況調查報告。否則認為可能存在環境風險，須進行詳細調查，進一步采樣和分析，確定土壤污染程度和范圍。

第三階段

以補充采樣和測試為主，獲得滿足風險評估及土壤和地下水修復所需的參數。本階段的調查工作可單獨進行，也可在第二階段調查過程中同時開展。

土壤污染，是指因人為因素導致某種物質進入陸地表層土壤，引起土壤化學、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤功能和有效利用，危害公眾健康或者破壞生態環境的現象。

一、在什么情況下要做土壤污染狀況調查

1、建設用地地塊經土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的。

2、用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的（住宅用地、公共管理與公共服務用地之間相互變更的，原則上不需要進行調查，但公共管理與公共服務用地中環衛設施、污水處理設施用地變更為住宅用地的除外）。

3、土壤污染重點監管單位生產經營用地的用途變更或土地使用權收回、轉讓的。

4、從事過有色金屬礦采選、金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、印染、汽車拆解、造船、醫藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解和危險化學品生產、儲存、使用等行業企業用地，從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地，火力發電、燃氣生產和供應、垃圾填埋場、垃圾焚燒場、市政及工業園區污水處理廠和污泥處理處置等用地，其用途變更或土地使用權收回、轉讓的。

二、土壤污染狀況調查階段

1、第一階段

本階段調查以資料收集、現場踏勘和人員訪談為主，進行污染識別，原則上不進行現場采樣分析。若本階段調查確認地塊內及周圍區域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為地塊的環境狀況可接受，調查活動可以結束。否則，應開展第二階段調查。

2、第二階段

本階段調查以采樣與分析為主，進行污染證實。若第一階段調查表明地塊內或周圍區域存在可能的污染源，如化工廠、農藥廠、冶煉廠、市政及工業園區污水處理廠、加油站、化學品儲罐、固體廢物處理、有色金屬礦采選、石油加工、焦化、電鍍、制革、造紙、印染、汽車拆解、造船、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、火力發電等可能產生有毒有害物質的設施或活動，以及由于資料缺失等原因造成無法排除地塊內外存在污染源時，進行第二階段調查，確認地塊是否存在污染及污染物種類、濃度（程度）和空間分布。

本階段調查通常可分為初步采樣分析和詳細采樣分析兩步進行，包括制定工作計劃、現場采樣、測試分析、數據評估和結果評價等步驟。初步采樣分析和詳細采樣分析均可根據實際情況分批次實施，逐步減少調查的不確定性。

根據初步采樣分析結果，如果污染物濃度均未超過相應風險篩選值，并經不確定性分析確認不需要進一步調查后，第二階段調查工作可以結束；否則認為可能存在環境風險，應進行詳細采樣分析。GB 36600等標準中沒有涉及到的污染物，可根據專業知識和經驗綜合判斷是否進行采樣分析。詳細采樣分析是在初步采樣分析的基礎上，進一步采樣和分析，確定土壤污染程度和范圍。

3、第三階段

本階段調查通過資料查詢、現場實測和實驗室測試分析等方法，獲得滿足風險評估所需的參數。本階段的調查工作可單獨進行，也可在第二階段調查過程中同時開展。

三、建設用地土壤污染狀況調查報告編制內容大綱