哪些項目需要編報水土保持方案？

在山區、丘陵區、風沙區以及縣級以上人民政府或者其授權的部門批準的水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編報水土保持方案。 

（注：“可能造成水土流失的生產建設項目”是指在生產建設過程中進行地表擾動、土石方挖填，并需要辦理審批、核準、備案手續的項目。）

水土保持方案由生產建設單位自行或者委托具備相應技術條件和能力的單位編制。 

水土保持方案報告書和報告表區別？

1.征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方米以上的生產建設項目，應當編制水土保持方案報告書。

2.征占地面積0.5公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米以上、不足5萬立方米的生產建設項目，應當編制水土保持方案報告表。 

3.征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產建設項目，不需要編制水土保持方案，但應當按照水土保持有關技術標準做好水土流失防治工作。 

在什么階段編報水土保持方案？

生產建設單位應當在生產建設項目開工建設前完成水土保持方案編報并取得批準手續。生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經批準的，生產建設項目不得開工建設。 

水土保持方案的審批權限劃分？

水土保持方案實行分級審批。 

• 國務院或者國務院有關部門審批、核準、備案的生產建設項目，其水土保持方案由水利部審批。 

• 縣級以上地方人民政府及其有關部門審批、核準、備案的生產建設項目，其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批。 

• 跨行政區域的生產建設項目，其水土保持方案由共同的上一級人民政府水行政主管部門審批。 

水土保持方案報告表實行承諾制？

對水土保持方案報告表，實行承諾制管理。申請人依法履行承諾手續，水行政主管部門在受理后即時辦結。 

水土保持方案變更情形？

水土保持方案經批準后存在下列情形之一的，生產建設單位應當補充或者修改水土保持方案，報原審批部門審批： 

1.工程擾動新涉及水土流失重點預防區或者重點治理區的； 

2.水土流失防治責任范圍或者開挖填筑土石方總量增加30%以上的； 

3.線型工程山區、丘陵區部分線路橫向位移超過300米的長度累計達到該部分線路長度30%以上的； 

4.表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的； 

5.水土保持重要單位工程措施發生變化，可能導致水土保持功能顯著降低或者喪失的。 

• 因工程擾動范圍減少，相應表土剝離和植物措施數量減少的，不需要補充或者修改水土保持方案。 

• 在水土保持方案確定的棄渣場以外新設棄渣場的，或者因棄渣量增加導致棄渣場等級提高的，生產建設單位應當開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報原審批部門審批。 

水土保持方案因過期重新審核？

（注：根據水利部《關于廢止<關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見>的函》（水保監督函[2014]2 號）的規定，原收費文件的收費標準偏高，已不再使用。僅作為現階段計費參考，以實際市場價為準。）